双重股权结构的法律构造研究

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2019年1月30日,中国证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》,3月1日科创板上市规则及配套规则正式生效实施,允许采用双重股权结构的公司在科创板直接上市。2020年1月20日科创板首家双重股权结构公司优刻得成功上市,意味着我国资本市场引入双重股权结构迈出了第一步。但是未来我国双重股权结构全面推行和法律制度构造仍是机遇与挑战并存,需要在实践中进行检验和完善。本文比较借鉴域外国家和地区的法律规定,结合我国科创板上市规则和优刻得公司上市规定,从我国实际情况出发,构建适合我国的双重股权结构法律制度。通过对双重股权结构各种理论的评析发现,双重股权结构在保障公司获取外部融资与创始人及其团队掌握公司控制权同时,会出现损害投资者权益、产生较高的代理成本以及公司监督机制失灵。应当结合理论趋利避害,发挥其优势。为保护投资者的合法权益,分析了双重股权结构的条件设置,认为适用行业范围可限制在一定范围内,而后再视情况取消限制;特别表决权股持有人主体资格的规则,在未来立法规定中应当予以坚持;允许公司在IPO时采用双重股权结构是可行的、合理的。为解决双重股权结构将来在我国证券主板市场适用时基本架构的立法规范问题,提出构造特别表决权股法律规则的具体建议:特别表决权适用范围应增加破产和退市的法律保留事项;特别表决权股的数量和比例中规定普通表决权股比例应设置为更严格的10-50%;特别表决权股向普通表决权股转化中不宜增加固定期限型“日落条款”法律规定;特别表决权股转让,应当在限制特别表决权股转让基础上设置除外条款。我国双重股权结构制度的实施仍然滞后于市场变化和需求,应当进一步完善配套机制和措施。主张依据公司控制与监督二者利益平衡的思路,规范控制股东的信义义务,保证公司控制权不被滥用,保障公司的持续稳定发展;设置独立董事,加强对特别表决权股东的监督;强制公司做出自我约束性承诺,规范双重股权结构公司的经营管理行为。
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