在大宗货物运量持续下滑,零散白货运输需求不断增长的情况下,铁路实行“实货制”改革。“实货制”运输以“敞开受理、有货就装”为核心,全力保障客户装车需求,这对零散白货运输组织提出了更高的要求。原有零散白货货源组织方法、作业流程、行车组织方法等将不适应“实货制”改革的要求,需要进行相应的优化和完善。货源组织是货物运输组织的源头,本文首先分析我国零散白货运量的现状,通过具体数据分析找出铁路零散白货货源流失的原因；再通过SWOT方法对我国铁路零散白货市场进行深入分析,提出铁路抓住零散白货货源市场的发展战略,最后根据发展战略为铁路货源组织提出具体措施。实行“实货制”改革后,建立了电子商务平台,铁路采用了新的货运办理方式,货运的流程需要进行优化,才能适应实货制的要求。流程优化的目的是以最简单的方式、最快的速度,最短的时间完成货运作业。首先分析传统的货物运输组织过程并找出存在的问题,结合实货制要求和货运流程优化的思想,最后提出了适应实货制的货运作业流程图。文章深入分析了列车组织的模式及适用条件,分析列车开行的影响因素,在此基础上,综合考虑列车的集结、改编时间消耗和途中运行时间消耗,以车流组织原则为约束,建立了编制列车编组计划的0-1规划模型,最后,通过算例分析验证模型的合理性。