刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治方略，是人类理性在刑事领域的产物，是社会法制文明程度的体现。犯罪现象的存在使得刑事政策与社会稳定关系密切：社会不稳定因素引发犯罪，犯罪反过来加剧社会的不稳定。因此，刑事政策成为了控制犯罪和维护社会稳定的重要手段。 自20世纪中期开始，受目的刑理论的影响，在西方国家掀起了一场以非犯罪化和非刑罚化为主题的刑法改革运动。这场运动以“新社会防卫论”为基础，提出“合理地组织对犯罪的反应”口号，并曾在世界范围内达成共识。但是，这种轻缓刑的刑事政策思潮在20世纪70年代遭到全球范围内日益高涨的犯罪浪潮的强有力挑战。特别是近20年来，累犯率上升，刑事犯罪恐怖化、经济犯罪严重化，以及犯罪的有组织化和国际化，严重影响到西方社会的安宁。于是，在没有别的有效措施的情况下，西方国家对原有刑事政策作出调整，普遍开始采用“轻轻重重”的复合型政策，即在强调对轻微犯罪实行轻缓制裁措施的同时，也强调对严重犯罪实行较严厉的制裁措施。“轻轻重重”刑事政策的问世，对于制订符合我国目前司法现状的刑事政策无疑具有十分重要的借鉴意义。 当前，我国正处于社会转型时期，许多复杂的社会问题相伴而生，包括犯罪浪潮的出现，社会安定正面临着前所未有的巨大考验。在这样的语境下，我国在今后较长的一段时间内，究竟应当确立和遵循一种什么样的刑事政策，才能切实维护社会稳定，有效打击犯罪，已成为摆在我们面前亟待解决的重要课题。 本文拟通过对“轻轻重重”刑事政策的内涵厘定，对其理论本源的分析，以及对国外“轻轻重重”刑事政策实行情况的考察，对“轻轻重重”刑事政策进行了系统的研究。并在充分借鉴先进国家经验的基础上，结合我国的历史传统和现实情势，对我国刑事政策的定位及实施进行了理性思辨，以期为当前刑事政策的实践提供些许理论支撑。 本文主要内容包括以下五个方面： 第一部分：绪论。该部分介绍了选择“轻轻重重”刑事政策作为论题在理论和实践中的重大意义、写作目的以及文章的总体构思，由“轻轻重重”刑事政策在西方国家的产生引出文章的主题。 第二部分：“轻轻重重”刑事政策初探。该部分通过介绍刑事政策的演进历程，理出“轻轻重重”刑事政策生成的实践脉络。通过对“轻轻重重”刑事政策的内涵厘定及对其理论本源的分析，使我们更好地理解和把握该刑事政策制定和运行，为后文对“轻轻重重”刑事政策在世界范围内的实践进行考察打下理论基础。 第三部分：世界刑事政策发展趋势——“轻轻重重”刑事政策的考察。该部分通过介绍和分析“轻轻重重”刑事政策的生成和发展、“轻轻重重”刑事政策的现实表现和实证依据，总结出国外“轻轻重重”刑事政策的主要实现方式，即“轻轻”刑事政策主要通过刑事立法上的“非犯罪化”、刑事司法上的“非刑罚化”、刑事执行上的“非监禁化”实现；“重重”刑事政策则主要通过刑事立法上的“入罪化”、刑事司法上的“从重量刑、特别程序和证据规则”、刑事执行上的“隔离与长期监禁”来实现。 第四部分：我国刑事政策的自律进化。该部分在对我国现行刑事政策进行反思的基础上，结合我国的历史传统和现实状况，对我国刑事政策的理性定位提出建言，并对该刑事政策的路径选择提出了一些拙见。 第五部分：结语。通过对全文的总结，展望我国刑事政策的发展前景。一个国家的刑事政策是否适时适度，是否科学合理，直接影响着惩罚和预防犯罪的整体效果，也直接关系到社会的和谐稳定和国家的长治久安。作者希望通过对“轻轻重重”刑事政策的系统分析和研究，对我国刑事政策的理性定位起到小小的助推作用，并为我国刑事政策的实践提供一些帮助。