我国玉米生产要素投入的径向调整和松弛调整及政策启示

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玉米作为我国三大粮食作物之首,播种面积和产量均居第一位(中国统计年鉴2017)。1978-2016年,我国玉米播种面积和产量整体呈上升趋势,且波动幅度不大。玉米在我国粮食安全中发挥着重要的作用。未来,伴随畜牧业和玉米精深加工业深入发展,玉米消费量将进一步增加,对玉米生产的总量与质量要求也将越来越高。在市场经济条件下,农户种植玉米不仅为满足家庭自身需求,更为生产利润最大化。因而,研究我国玉米生产成本收益优化策略,对指导玉米种植户活化自身资源以获得最大收益意义重大。本文在现有问题的基础上,为具体说明影响我国玉米种植收益的因素,选取玉米总产量、总播种面积、机械作业、化肥折纯量、劳动力、农药费这六个指标,其中玉米总产量为产出指标,其余五个变量为投入指标,采用投入导向型和产出导向型的DEA分析方法,对我国19个玉米生产省份进行研究,分析玉米要素投入问题与价格过高的本质,并提出调整的具体方法与建议。分析得出:第一,玉米生产区区域集中趋势明显,且地区间存在明显差异。第二,要素投入的径向调整呈现波动趋势,要素投入结构性冗余现象基本消失。第三,要素投入调整后,玉米总产量得到显著提高。第四,玉米生产省份产出的径向调整下降,玉米增产潜力减少,且综合技术效率水平稳定较高水平。第五,规模报酬呈现动态变化发展趋势。第六,要素投入的径向调整程度呈现越来越小的趋势。为了优化资源配置,降低玉米生产成本,提出以下几点建议。首先,要优化玉米生产要素投入结构,提高玉米生产科技水平和生产效率,避免盲目投入,促进玉米产量稳定增长。其次,因地制宜地确定玉米生产省份的要素投入结构,使生产要素投入水平得到最大限度的提升。第三,加速土地流转,推进玉米规模化种植。第四,加强农业供给侧结构性改革。
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