中国构建绿色政府初探

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改革开放二十多年,中国各项事业成绩显著,但问题依然存在。原有的高污染、高能耗的经济增长方式已将中国逼入环境恶化、资源紧缺的困境。这一问题解决不好,势必影响我国经济社会的持续发展,影响全面建设小康社会宏伟目标的实现。与西方发达国家首先是由民间发起不同,中国的环境工作从一开始就具有明显的政府主导特征。民间、公众的环境意识相对薄弱。因此,要想真正建成资源节约、环境友好型社会,积极推行绿色政府建设是关键。当前,我国政府的环境治理水平仍然不高,配套的体制建设仍需完善,绿色政府建设还处于摸索阶段。本文以国外绿色政府的成功经验为参照,层层推进,深入、客观地剖析了我国政府环境工作的现状:总结成绩,分析问题,找出我国建设绿色政府已经具备的条件,明确构建中国绿色政府的必要性和可能性。最后有针对性地重点阐述我国推行绿色政府的初步构想:从改革现行的环境管理体制、改革传统的领导干部绩效考核制度、建构政府与市场的互动机制等问题着手,实现政府自身绿色化和整个社会绿色化,以期能够探索出中国绿色政府建立和运行的长效机制。
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