我国现行的土地征收补偿制度造成的土地资源被大量浪费、农民权益严重受损以及社会矛盾激发等一系列严重的社会问题,已经影响到了我国经济社会的长期、健康、持续、稳定发展。土地征收补偿问题成为了当前我国社会科学领域研究的热点问题之一。本文以我国土地征收补偿过程中的征地方和交地方的策略和行为为研究对象,首先简要叙述了我国土地征收补偿制度在利益主体博弈下的变迁,然后应用博弈理论对双方在土地征收补偿过程中的行为进行了理论分析和实证研究,并在博弈分析的基础上结合公共管理理论提出创新土地征收补偿制度的建议。文章分为七个部分。第一部分为绪论,说明了研究的动机,以及创新和不足之处。第二部分介绍征地补偿、博弈及制度变迁的相关理论。第三部分并对征地补偿和征地博弈研究文献进行了综述。第四部分对我国的征地补偿制度变迁和制度创新进行了阐述,并比较分析了发达国家和地区的征地补偿制度。通过以上分析,指出利益主体的博弈在推动我国征地补偿制度变迁的重要作用。第五部分应用一个简化的博弈模型对土地征收补偿过程中征地方和交地方博弈行为进行了理论分析。第六部分应用SH高速公路JC段土地征收补偿实例分析了征地方与交地方在土地征收补偿博弈过程中的行为与动机。第七部分为结论与建议部分。首先得出现有土地征收补偿制度导致了征地交易成本过高、政府公权力介入征地过程扭曲了博弈结果,造成社会福利损失的结论。最后,在新公共管理理念的指导下提出创新我国征地补偿制度的具体建议：在现有制度环境条件下规范政府在征地博弈的行为；制度环境经过改善后政府应退出征地博弈。