本研究缘起于对中国城市设计“实施困境”的思考。以城市设计实施的重要工具——设计控制为研究对象，从市场、政府、空间发展过程三个方面对设计控制与市场经济背景间的关系进行了研究。旨在揭示实施困境的主要原因并指导实践的改革。论文主要采用案例研究的方法，选择新加坡作为主要的案例，按照“经验观察——经验归纳一一交叉比较——理论解释——理性认识”的科学研究路径，从个别到一般、从现象到本质的逐层揭示设计控制政策与市场经济背景之间的联系。　　研究首先从深入的现象观察入手，在对新加坡的设计控制发展历程、体系建构和运行过程进行全景透视的基础上,总结了其与城市开发市场、积极干预的政府角色以及城市空间发展过程之间的关系及其对设计控制结果的影响。研究发现，新加坡的设计控制与市场机制形成了良好的互补和协调关系，使两者能够发挥各自的优势形成高质量环境;顺应偏好干预的政府，新加坡的设计控制总体上表现出集权、主动、刚性、技术至上和实用主义的特征，在保证实施的同时也造成了环境秩序有余、活力不足的缺点;而不同时期的设计控制政策主要决定于空间范式和城市发展水平两个主要因素。　　就市场、政府和空间发展过程三个方面，论文进一步将新加坡经验与英美等其他国家案例进行交叉比较研究，归纳了这些国家设计控制与市场经济背景间关系的共性和区别。认为在与市场和空间发展过程两者的关系方面各国设计控制总体上具有相近的特征;而在与政府相关的设计控制特征方面各国差异较大。　　在此基础上，论文综合运用福利经济学、经济人类学、经济社会学、城乡规划学等学科的理论对比较研究发现的规律性现象进行了解释，从中建立了理想设计控制的三条基本逻辑，即市场逻辑、政府逻辑和过程逻辑。它们可简单概括为:1、成功的设计控制政策与市场塑造环境的机制是互补和协同的关系;2、政府在满足市场逻辑的前提下应按照政府模式能动的选择设计控制的具体政策，其控制强度按照政府模式序列呈现序列变化规律，同时，控制实效的取得基于政府模式下的政策合理性和规制力;3、某一特定发展阶段的设计控制是空间理想——空间范式与现实条件——城市化进程共同决定的。　　根据三大逻辑，论文结合中国现阶段的转型市场经济、地方发展型政府和快速城市空间发展对实施困境的导因进行了剖析，揭示了造成困境的十个主要问题，如设计控制政策未能与转型市场经济的缺陷互补、地方发展型政府模式造成的设计控制主体缺位、空间快速拓展和消极的设计控制机制之间的矛盾等等。针对这些问题，结合新加坡设计控制的经验提出了中国设计控制改革的二十五条具体建议。