义务教育教师交流政策是促进教育均衡发展的重要战略。教师交流政策的提出，既是教育资源优化配置的需要，又是维护教育公平的保障。教师资源是第一教育资源，教师交流政策旨在通过教师资源的优化配置来达到教育资源的合理配置，最终实现义务教育的均衡发展。然而，教师交流政策实施至今，对缓解教师资源分布、配置不均的问题效果并不明显，还引发了很多新的教育问题。本文首先从义务教育教师交流政策的发布背景和历史沿革出发，明确教师交流政策的社会背景、教育背景以及政策的发展历程，从而为更好地研究教师交流政策服务。其次，指出当前教师交流政策在文本和执行中存在的问题。其中，政策文本中存在的问题主要包括交流任务不明确、流动规定不科学、奖励条件不合理；政策执行中存在的问题主要有政策持怀疑态度及政策执行偏差。再次，对教师交流政策文本和执行中存在的问题进行分析。教育政策文本设计存在的重要因素在于制定主体的失责、决策过程的偏差、制定程序的缺失，政策执行存在问题是由于执行主体素质不高、执行过程不力、执行环境不成熟造成的。最后，结合上述内容，为教师交流政策提出改进建议。总体而言，就是要明确政策的应然取向、责任主体构建以及政策实施环境的保障。具体而言，在政策文本设计上，就是要建立明确的交流任务、构建科学的流动规定、制定有效的激励机制；在政策执行改进方面，要打造有力的执行机制和有效的监督机制。