经过27年的发展，国家级经济技术开发区已培育成产业聚集区，主要经济指标增速远远高于全国平均增速，以占全国万分之零点五的土地面积，创造全国3.55%的GDP，有的国家级经济技术开发区已成为区域经济发展的重要增长极。产业集聚作为一种新的产业组织形式，是经济活动最主要的地理特征，在成本节约、知识溢出等方面的优势日益明显，由此产生的集聚效应在推动区域发展和经济增长方面的作用越来越受到世人的瞩目。我国目前在实施产业集聚战略时采取建立工业园区和开发区措施，试图通过这些途径来实现产业集聚。这种做法实质上忽视了产业集聚的本质特征，很多行业出现“集而不聚”的现象，本文尝试借用西方学者的研究方法，对最具有中国特色的经济技术开发区制造业产业集聚度进行判定，试图找出该区制造业发展的规律与趋势，对经济技术开发区的经济持续稳定增长从产业集聚的角度给予解释。青岛经济技术开发区“六大制造业产业集群”已成为其新的增长极，制造业对青岛经济技术开发区工业总产值的贡献率高达78.2%，本文选择制造业的产业集聚作为研究对象，借用波特的“钻石模型”分析青岛经济技术开发区制造业产业集群的形成因素，来充分认识青岛经济技术开发区制造业产业集聚的发展现状及产业集聚的经济增长状况；紧接着构建工业产值法区位商和就业人员法区位商两个指标测算该区制造业分行业集聚的集聚度，发现技术密集型制造业的集聚度大于资本密集型和劳动密集型制造业的集聚度；运用灰色关联分析方法计算制造业各行业与区域经济增长之间的综合灰色关联度，进一步论证了制造业各行业产业集聚的增长效应；最后运用脉冲响应法分析产业集聚对经济增长的动态影响，大致估算经济增长中的集聚效应大小与反应时滞，并基于此提出相应的政策建议。通过对青岛经济技术开发区29个两位数制造业产业集聚度进行测算，发现以传统制造业为代表的劳动密集型产业的产业集聚度呈现下降趋势，以高端制造业为代表的技术和资本密集型产业的集聚度呈现上升趋势，说明青岛经济技术开发区制造业已经完成由粗放式发展到集约式发展的“蜕变”；制造业分行业产业集聚增长效应的灰色关联分析，验证了这一结论，即由技术密集型产业的集聚增长效应大于资本与劳动密集型产业的集聚增长效应。运用该区制造业各行业产业集聚度对GDP的脉冲响应分析显示，产业集群对经济增长的影响作用将长期存在，产业集群的发展对青岛经济技术开发区经济增长具有明显的推动作用，一般来说，集聚度较高的行业对GDP的增长效应明显，集聚度较低的行业对GDP的增长效应不明显，但是长期来看集聚度的增加对集聚度高和集聚度低的行业对经济的拉动效应明显；集聚度不同的行业对GDP影响的滞后期不同，集聚度高的行业增长效应的长期稳定性弱于集聚度较低的行业。因此，我们要有效整合资源，重点发展具有本土优势的制造业行业；进一步深化专业化与分工协作，实现规模经济；加大对区域人力资本的支持，增强区域的技术创新能力；充分发挥政府职能，建立区域创新机制；加强国家级经济技术开发区间的合作。