【摘 要】
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我国农村集体资产，总量增长快速，规模庞大，更是涉及广大农民群众切身利益。因此，从中央到地方都高度重视，出台多项政策措施加强农村集体资产规范管理。然而，农村集体经济发展仍面临一系列挑战，如集体资产产权不清晰、集体经济组织管理能力不足、监管制度不健全等，不少地区的农村集体资产管理混乱、经营效益较低、持续稳定发展动力不足，甚至出现资产流失严重等问题。解决好这些问题，实现农村集体资产科学、民主、高效管理，
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我国农村集体资产，总量增长快速，规模庞大，更是涉及广大农民群众切身利益。因此，从中央到地方都高度重视，出台多项政策措施加强农村集体资产规范管理。然而，农村集体经济发展仍面临一系列挑战，如集体资产产权不清晰、集体经济组织管理能力不足、监管制度不健全等，不少地区的农村集体资产管理混乱、经营效益较低、持续稳定发展动力不足，甚至出现资产流失严重等问题。解决好这些问题，实现农村集体资产科学、民主、高效管理，是当前农村改革发展的重要内容。
佛山市罗南村位于集体经济发达的珠三角地区，顺应市场经济发展大势，开展集体资产管理机制创新探索，参照公司制法人治理结构设立资产管理委员会等组织，实现集体资产管理的决策权、经营权、监督权等分权制衡运行，一定程度上克服了原有机制的突出问题。经过多年实践检验，新机制取得良好的经济社会效益，也暴露不足之处。本文通过学习国内外文献以及对罗南村实践研究，认为农村集体资产管理机制发展变化与经济社会发展进程、民主政治建设以及干部群众思想认识紧密相联的，应按照市场经济要求，明确界定农村集体资产管理主体，加快实现集体经济组织公司制改革，提升监管质量，规范权力运行，最终形成组织完善、权责清晰，分权制衡、运作高效、风险可控的农村集体资产管理机制。
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