碳税政策的区域影响研究

来源 :北京理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongtu200909
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中国作为目前世界上最大的碳排放国家,面临着来自国际和国内社会的双重减排压力。碳税作为成本有效的减排手段之一,被大多数经济学家和学者所青睐,衍生出大量相关研究。然而目前仍缺乏使用文献计量方法对碳税文献进行梳理及特征定位的研究。因此,本文聚焦于碳税政策,首先,采用文献计量方法对碳税文献从定量和定性两方面进行分析,捕捉碳税领域的研究现状、发展趋势以及相关热点问题。其次,基于多区域投入产出模型,从生产侧排放和消费侧排放两种核算原则出发,探讨不同排放责任界定下碳税征收对于中国八大区域经济影响和产业部门短期竞争力影响。最后,基于动态面板模型,立足于中国实际,从中国式财政分权体制出发,考察环境政策实施的绿色悖论效应。本文研究结果表明:第一,近年来针对碳税领域的研究呈不断上升趋势,主要研究关注点包括气候变化及相关政策、碳排放权交易、碳税的社会经济效应、可再生能源、技术进步以及碳捕获与封存。第二,不同排放责任界定模式下,2007年中国八大区域碳排放核算结果差异显著。此外,不同碳排放核算原则下,碳税征收对中国区域经济发展和产业部门短期竞争力影响也有很大的不同。总体而言,按生产侧排放原则征收碳税有利于京津区域、东部沿海区域和南部沿海区域等经济较为发达的区域,而按消费侧排放原则征税则有利于东北区域、中部区域以及西北和西南区域等经济发展较为落后的地区。考虑到消费侧排放原则是基于最终需求层面的,因此更能凸显公平的涵义。第三,本文研究还指出,中国式财政分权伴随着以经济增长为主导的政府绩效考核机制使得中央政府致力于降低碳排放的目的与地方政府追求经济增长的需求想违背,导致地方政府通过弱化环境政策执行标准换取短期经济利益,致使碳排放不断增加,引发环境政策执行的绿色悖论效应。这些结果将有助于我们更好的审视碳税等环境政策的实施,实现降低碳排放、构建美丽中国的目标。
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