2019年在经济“稳中有变”出现下行压力、中美之间出现贸易摩擦的情况下，中央政府适时推出旨在深化供给侧结构性改革、减轻企业负担、激发市场活力的减税降费政策。X市地处我国西南地区，长期以来产业结构不合理等因素导致经济持续发展陷入困境，减税降费政策的出台、执行有效降低了X市经济实体的税费负担，充分释放了各经济实体的经营活力，制造业等行业的生产能力获得很大提升。
　　本文通过对X市减税降费政策执行现状的调查和归纳整理，并且结合史密斯政策执行过程模型等基础理论知识，运用比较分析法、文献资料法、访谈法和调查问卷法等研究方法，发现减税降费政策在X市的执行存在减税降费政策制定不完善执行不到位、税务机关执行政策面临困境、纳税人政策理解能力和参与度不够、政策执行环境对减税降费政策落实推进存在限制等问题。通过深入剖析这些问题出现的原因，结合对美国和浙江省减税降费政策执行的先进经验进行研究借鉴，从减税降费政策的制定应更加注重合理性和可操作性、不断提升税务机关减税降费政策的执行力、强化纳税人的政策理解能力和参与度、营造良好的减税降费政策执行环境等方面提出了完善减税降费政策在X市的执行对策，为政策的全面有效执行提供参考。