耕地是宝贵的自然资源，具有多功能、多用途的特性。正是由于耕地的这种多功能特点以及比较利益差异等原因决定耕地用途转移的必然趋势，人口增长、工业化和城市化进程的加快以及经济高速发展对耕地的巨大需求更加剧了这种趋势；而耕地资源稀缺性和粮食安全以及生态安全的压力又迫使国家限制耕地用途的转变。中国耕地资源面临着经济发展需求与粮食安全和生态安全需求的竞争，如何做到鱼和熊掌兼得? 本文对耕地保护的PSR机理进行理论与实证研究。首先，阐述对耕地保护内涵的认识以及耕地保护的基本理论。其次，对耕地保护的PSR机理进行了深入的研究。分析耕地面临的各种压力，详细研究了影响耕地变化的驱动力，并引用物理学作用力的原理对驱动力进行了分类，分为推力和拉力，详细阐述了在推力和拉力不同的作用力下耕地的变化趋势。论述在各种“压力”之下，耕地处于不可持续利用的“状态”，在分析耕地保护主体的行为基础上，阐述耕地保护主体所做出的“响应”。保护耕地是中央政府必然选择，运用博弈法分析土地收益分配比例的改变对地方政府的影响，进行农户不可持续利用的经济学分析。中央政府通过行政干预、法律规范、经济激励等手段，使耕地保护的各个参与主体共同保护耕地。再次，以武汉市为实证，进行武汉市耕地保护的PSR研究。分析武汉市耕地变化情况，选取8个驱动因素，重点运用主成分分析对耕地数量变化的驱动力进行了相关性研究。通过建立耕地面积变化驱动力分析模型，测算武汉市2010年土地利用规划目标实现的可能性，提出实现武汉市耕地可持续利用的政策建议。