政府购买居家养老服务法律问题研究——以太原市为例

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论文以公共物品私人供给理论、公共选择理论、新公共服务理论为基础,根据论文研究的目的,采取了新的研究方法。一是文献调查法。通过搜集和筛选相关理论研究情况,借鉴已有研究成果,同时整理分析政府相关文件及相关统计资料数据等,科学完整的掌握当前研究对象的现状。二是实证案例研究法。以太原市政府购买居家养老服务的具体案例作为分析对象,研究政府购买居家养老服务事业在现实中面临的问题和困境。
  论文全文共分五部分。第一部分是引言,主要是选题背景和意义、文献综述、研究方法等;第二部分是论文涉及到的相关概念和理论基础。这个部分概念较多,介绍了何谓居家养老服务、政府购买、政府购买居家养老服务的概念。论文第三部分采取了实证分析方法,选取了太原市为例子,对该区政府购买居家养老服务的现状进行分析。首先是介绍了太原市基本情况,太原市居家养老服务的基本状况,太原市政府购买居家养老服务的概况。为了检验太原市政府购买居家养老服务的实施效果,在案例研究的基础上,介绍了太原市政府购买居家养老服务的成效,诸如推动了政府角色和职能的转变、提高了居家养老服务的质量、降低了财政成本、促进了社会组织的发展。论文第四部分分析了政府购买居家养老服务的问题及原因,指出了政府购买中的诸多问题,并且在此基础上进行了原因剖析。最后,论文在前几章论证分析的基础上,提出了政府购买太原市居家养老服务的的对策和建议,包括了推行居家养老服务市场化改革、转变观念建立与社会组织的信任关系、明确政府的角色和责任、建立健全体制如明确政府监管和社会监督职责、引入完善的市场准入和退出机制。
  最后论文在分析论证的基础上得出结论,消弭政府在提供居家养老服务领域占据的“垄断”地位,提倡政府与社会协同共治,政府要“让权放利”。在居家养老服务提供领域采用政府与社会合作态度,培育专业科学高效的市场供给,加大政府购买的力度和深度,促进供给市场增长,引导市场供给规模化专业化。
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