东部地区农村精准扶贫探析

来源 :山西师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:zhp5211018
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2015年10月,习近平主席在减贫与发展高层论坛中指出,从现在到2020年是我国全面建成小康社会的关键时期,最艰巨的任务就是使贫困人口全部脱贫,要求我们在近五年脱贫攻坚中做好精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫效率。目前我国东部贫困人口呈现分散趋势,既有地域上的分散,又有年龄、技能、致贫原因上的不集中。所以,以往粗放的扶贫理念已经不适用于现在的扶贫要求,要实行精准扶贫。精准扶贫的创新性作用在于其不仅可以将更多的扶贫资源精准地用到贫困人口的身上,实现扶贫的精准性,而且完善了贫困户的脱贫机制,实现了脱贫的精准性。所以,精准扶贫是目前我国实现农村稳定脱贫和全面建设小康社会的目标最有效也是最受推崇的扶贫思想。中国的精准扶贫思想自提出以来,受到了国内外学者和国际组织的高度关注,并取得了一定的研究成果。这些成果主要以中西部经济发展缓慢的贫困地区为研究对象,所得出的理论成果也大都适用于中西部地区。然而,以东部农村贫困地区为研究对象的研究成果却很少。本文主要对东部农村精准扶贫进行研究,采用文献分析法、问卷调查法、定性研究法等方法,以河北省X县S镇为例,对东部地区精准扶贫进行了深入的研究。文章共分为六个部分:第一部分,绪论,介绍研究背景和研究意义,全面阐述了国内外对贫困的内涵、致贫原因、反贫困策略的研究,我国的扶贫历程及部分地区扶贫实践,同时介绍了本文的研究思路、研究方法以及创新点。第二部分,对相关概念作了界定、对研究样本的情况作了介绍。界定了贫困、精准扶贫的概念;介绍了本文的理论依据;对研究对象X县的自然环境、经济状况、精准扶贫的现状等做了概述。第三部分,样本地区贫困户的现实状况。通过对问卷数据进行描述性分析以及逻辑回归分析,总结了东部地区的贫困特点。第四部分,农村精准扶贫中存在的问题及原因探析。通过分析发现东部地区还存在产业扶贫困境、精准扶贫结构化困境以及贫困户内生动力不足等问题,分析了问题发生的原因是:农村经济发展落后、人力资源缺乏、精神文明建设落后以及贫困文化根深蒂固。第五部分,东部农村精准扶贫的对策与建议。针对东部贫困的现状和扶贫中存在的问题,提出东部地区精准扶贫要全力发挥东部的脱贫优势,着重提高贫困户脱贫的内生动力,继续完善政府精准扶贫的工作机制。第六部分,研究结论和研究不足。精准扶贫需要政府、社会和贫困户的共同努力,只有构建合理的参与式扶贫结构,消除贫困文化的消极影响,真正提高贫困人口的人力资本,才能实现精准扶贫,精准脱贫。
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