环境与发展,是当今社会普遍关注的重大问题。努力寻求一条经济、社会、环境与资源互相协调发展的道路,是人们共同追求的目标。公路交通事业的发展同样与环境密不可分。公路工程具有规模大、点线长、周期长、永久占地等特点,公路交通对环境的影响贯穿于公路建设和运营的全过程。近年来我国公路建设发展迅速,成就巨大,为国民经济和社会发展奠定了坚实的物质基础。但同时也带来了严重的环境问题,已经引起了社会各方面的关注,也得到交通部门自身的高度重视。中国环境保护经历了艰难曲折的发展历程,对“库兹涅茨环境曲线”的误用是一个重要的因素,本文从论述生态破坏超过环境“承载阈值”会带来无法估量甚至是不可逆转的严重后果出发,以天水至宝鸡高速公路工程坚持重视生态环境保护问题的指导思想对公路顺利建设发挥了巨大的指导作用的实例,说明正确认识“库兹涅夫环境曲线”的指导思想的重要性,强调公路发展必须摒弃“先发展后治理”的错误思想,坚持“环境保护也是发展”的科学观,树立行业可持续发展的理念,要求把环境保护规划纳入交通整体规划,提出在公路立项、设计、施工、运营的各阶段采取的环保措施,并通过建立环境影响后评价制度促进公路建设与环境保护的和谐发展。