内部控制作为企业管理的重要手段，成为当前各界关注的热点话题之一。建立并完善公司制企业内部控制是建立我国现代企业制度的关键性环节。本文以规范研究和实证研究相结合，从内部控制的历史考察及概念界定入手，确定我国公司制企业内部控制的目标，探讨公司制企业内部控制的理论模型，进行公司最佳内部控制程度的确定以及实施内部控制的成本效益损失分析。在此基础之上，针对我国公司制企业加强内部控制的必要性分析，从公司治理的角度阐释企业内部控制，由于我国公司制企业内部控制具有双层性，即以所有者(股东)为主体的内部控制和以经营者为主体的内部控制，且实践中内部控制为经营者所操纵，应将第一层次的内部控制外部化，借助外部控制程序达到其特殊的控制效果；同时，根据内部控制与资本市场之间的密切关系，公司内部控制建设必须关注资本结构优化问题。对于我国公司制企业内部控制构建，应以内部控制框架为基础，具体从整体和单项分别设计内部控制制度。最后，本文提出我国公司制企业内部控制的完善应从两方面入手：一是由政府监管部门制止内部控制标准体系，二是对内部控制审计作出强制性的安排。全文共五章。 第一章：在对西方和我国内部控制进行历史考察的基础上进行本论文内部控制的概念界定，确定我国公司制企业内部控制的目标，实步探讨公司制企业内部控制的理论模型。 第二章：从政府宏观经济发展和企业自身需要两个角度进行我国公司制企业加强内部控制的必要性分析，明确本论文的研究意义。 第三章：从公司治理角度分析公司制企业内部控制观，提出公司内部控制的外部化问题，分析其原因并确定其主要内容，并对企业内部控制建设与资本结构优化之间的关系进行探讨。 第四章：具体论述我国公司制企业内部控制构建应以内部控制框架构建为基础，进行公司内部控制制度的整体设计和单项设计。 第五章：针对我国公司制企业内部控制存在问题建议应尽快建立内部控制标准体系并对公司内部控制进行强制性审计作为完善公司内部控制的对策措施。