我国碳捕集与封存法律制度研究

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近年来,全球气候变化对人类的生存造成的了严重的威胁。面对着不断上升的海平面和频发的自然灾害,如何有效应对气候变化,促进经济的健康发展,需要我们共同面对全球变暖所带来的不断挑战,而致使这一重大挑战出现的主要因素是人类社会过多的排放二氧化碳。因此,为了应对日益严重的全球性气候问题,减少二氧化碳的排放量,缓解环境危机,世界各国都在努力尝试各种有效的方法。而合理运用碳捕集与封存技术便是有效解决该项问题的手段之一。因为该技术手段能够大量减少空气中二氧化碳的含量,所以它作为一种全新的减排方式而被世界上许多国家所接受和使用。当前,我国碳捕集与封存的相关立法已经提上日程,如何运用法律法规促进碳捕集与封存的发展,是我们需要急需解决的问题。面对碳捕集与封存的法律问题,仍面临着市场准入不规范、资金短缺、缺乏必要的安全控制、法律责任不明确等难题。为了解决法律上这些问题,保障碳捕集与封存在我国顺利开展,适应商业化的发展,积极制定完善的法律制度和激励政策就显得尤为重要。基于此,本文主要是对现有的各国当前关于碳捕集与封存的法律问题进行分析和整理,通过比较国内外现有的文献资料和法律规范,进行归纳整理,吸取其中适合在我国实施的经验,为未来对碳捕集与封存的发展进行规制和引导纳言献策。本文首先阐述了碳捕集与封存的概念与运作机制,概括了碳捕集与封存实施的各个阶段及容易出现的问题。之后论述了建立碳捕集与封存法律规范体系的理论基础,主要从三个方面分析了碳捕集与封存的发展价值、前景和需要解决的问题;其次,分析总结借鉴了欧盟、美国、英国和澳大利亚等发达国家的相关法律制度,对有关碳捕集与封存的法律制度中适合我国国情的规范进行了探讨和分析;接着提出我国碳捕集与封存法律制度体系存在的问题,并提出相关的解决办法,将我国碳捕集与封存的法律制度与当前的环境、资源等法律相对接,关注市场准入和安全控制,并就资金激励和确定参与者的法律责任提出建议。
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