论文部分内容阅读
公共政策的有效执行是实现政策目标的根本途径。导致政策执行异化的因素是多方面的,例如政策本身、政策执行主体以及政策执行环境等。其中,执行主体是影响公共政策有效执行的关键因素。执行主体是政策执行的直接实践者,是联系政策决策者和广大政策对象的桥梁,公共政策在制定出来以后,都要靠执行主体去实施。如果执行主体不论从心理上还是行为上都不愿意去积极地执行政策,将会影响政策执行的效率,无助于政策目标的实现。这一现象在国外被称作“政策异化感”或“政策疏离感”。异化感这一概念早在20世纪50年代就被西方学者关注,意指人