南兴镇“造血式”扶贫的现状、困境及对策研究

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开展扶贫工作的主要目的是消除贫困,同时也是构建和谐社会、建设美丽乡村的一个重要举措,不同的历史阶段,国家的扶贫政策也不尽相同,在新时代的扶贫攻坚战中采用产业扶贫的方式是实现贫困群体增收致富以及区域经济发展的主要途径。在雷州市扶贫产业发展的过程中,需要因时而势,逐步推进,这是实现脱贫致富的重要过程,更是不可逆转的发展手段,有助于借助针对性的工作,不断解决大小雷州脱贫工作中的现实问题,真正实现大小雷州脱贫工作走上“康庄大道”。鉴于此,本文以南兴镇“造血式”的产业扶贫为例,运用产业扶贫基础理论、“造血式”扶贫基础理论,通过实际调查等方法,从城镇层面研究“造血式”扶贫在实施过程中存在的问题。本文主要研究了南兴镇的基本情况、产业发展状况、扶贫思路、产品扶贫实施情况等问题,根据研究发现,南兴镇的“造血式”扶贫实践,在政府与投资企业的帮助下,取得了卓越的成效,“造血式”扶贫对当地的经济条件改善起到了重要作用。但是在实践调查过程中,发现“造血式”扶贫仍然存在一系列需要完善的问题,只有解决了这些问题才能将“造血式”扶贫的效果充分发挥出来。首要难点是“造血式”扶贫政策宣传力不够,扶贫优惠政策是开展扶贫工作的有利保障,而政策的宣传对扶贫工作的开展取得的效果会产生重大影响;其次是扶贫资金的使用效率问题,使得一些“造血式”产业扶贫项目的作用没有有效发挥出来;然后是利益联结效度低下,使得利益主体之间的利益分配不均、履行效率低下;最后是部分脱贫的可持续发展能力弱。通过对南兴镇当前“造血式”扶贫存在问题的研究,结合客观发展实际,以持续发展态势为基准,提出完善“造血式”扶贫的对策和建议,如调落实“造血式”扶贫政策、创新扶贫资金整合机制、建立健全扶贫利益联结机制、建立可持续发展的扶贫等,其有利于改进南兴镇在“造血式”扶贫的效果,为南兴镇产业扶贫政策的制定提供一定的理论参考;同时为解决南兴镇在“造血式”扶贫过程中出现的问题提供解决思路,优化南兴镇的资源配置,通过实践找出南兴镇在“造血式”扶贫存在的问题,分析自己发展之所长,规避自己发展之缩短,从而有效实现精准脱贫,对南兴镇扶贫就有一定的参考意义。
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