股权分置改革从制度层面上“再造”了中国证券市场，实现了股票市场的全流通，是迄今为止最重大、最复杂的证券市场结构性变革，对中国证券市场的发展和制度建设具有里程碑式的意义。然而，我们也应该清醒地看到，全流通的市场环境在带来新的发展机遇的同时，也带来了新的冲突与挑战。新形势下，如何更新监管理念，创新制度设计和运行机制，有针对性地加强证券监管，创造和谐的证券市场生态环境，是一个迫切需要深入研究的全新课题。本文旨在前人研究的基础上，基于全新的市场环境，综合运用比较分析法以及归纳和演绎等多种分析方法，探索全流通下加强证券市场有效监管的路径选择和发展方向。文章从证券市场监管相关理论入手，阐述了我国证券市场自建立以来取得的巨大成就及其监管体系上存在的不足，分析了新的政策环境和市场环境下我国证券市场发展面临的新机遇，揭示了新时期证券市场监管面临的冲突与挑战，提出了全流通下进一步加强证券市场监管的政策建议，包括更新监管理念、创新制度设计、改进监管方式和有针对性地加强监管等。文章认为，在全流通下加强证券市场监管，必须树立以市场化为导向的监管理念，构建以法制化为基础的监管体系，进一步完善相关法律法规，发挥自律监管和媒体监督的作用，形成政府监管与市场自律、媒体监督协调运行、各司其职的综合监管体系；同时，要积极应对新的市场环境的挑战，有针对性地加强对重点领域的监管，切实维护公开、公平、公正的“三公”原则。文章最后得出结论：在全流通下，加强证券市场监管必须重新认识证券市场规则，即从由“中国特色”向“国际惯例”过渡：重新明确监管定位，即从“全能型监管”向“透明度监管”过渡；重新确定监管功能，即从“筹资单一功能”向“筹资、资源配置和价格发现三大功能并举”过渡，进一步强化证券市场生态环境建设，为推进证券市场持续、稳定、和谐发展服务。