农村问题一直以来都是中国发展的主要问题之一。农村问题的核心是农民问题。现阶段，农村医疗保障问题是农民们最关注的。“看病难、看病贵”问题是农村医疗的最大顽疾。覆盖率为98.7%的新型农村合作医疗在保障农民健康问题上发挥了重要作用，是改善农民看病问题的重要举措。因此,新型农村合作医疗有效健康的发展是解决“三农”问题和统筹城乡发展的根本对策，更与社会的和谐稳定、国家的富强繁荣、全面建成小康社会的目标都休戚相关。本论文主要从理论和实践两个方面对新型农村合作医疗进行论述。首先，对新型农村合作医疗进行简单介绍。阐述新型农村合作医疗的基本理论溯源。在此基础上，介绍合作医疗的发展历程、发展现状以及对策研究。第一章绪论。指出“中国新型农村合作医疗的发展轨迹及对策研究”这一选题的背景和意义，该领域的国内外研究综述，本论文的研究方法和思路，以及创新点和不足之处。第二章对新型农村合作医疗做基本的概念性分析。对合作医疗做一般性的概念论述。介绍了传统合作医疗制度和新型合作医疗制度的概念及特点。第三章新型合作医疗的理论渊源。从马克思主义社会保障思想和中国特色社会主义的实践经验两个方面来论述。第四章介绍了新型农村合作医疗的发展轨迹，阐述了传统合作医疗的起伏过程和新型农村合作医疗制度的重建及产生过程。第五章对影响中国新型农村合作医疗的发展因素以及成因进行系统的分析。第六章阐述了中国新型农村合作医疗发展的对策研究，力求探索出一条促进农村新型合作医疗的系统而全面的途径。最后得出本文的结论。