第一部反垄断法颁布之时起距今已过去了一百多年，大多数发达国家都建立起一套成熟的反垄断法的体系。反垄断法的目的是反对垄断来促进公平竞争，而适用除外制度的宗旨是在某些行业上不禁止垄断。反垄断法与适用除外制度看似相互矛盾，但二者在本质上是相互统一的。笔者将文章分为五个部分；第一部分是绪论，主要介绍反垄断法适用除外制度的背景、意义以及国内外的主要研究成果等问题。第二部分是对反垄断法适用除外制度的概述，本部分的主要内容是对适用除外制度的概念、价值取向和理论基础进行简要论述。第三部分是对国外的适用除外制度的规定进行介绍，为我国的适用除外制度的完善提供参考。第四部分是简要介绍我国的适用除外制度的现状以及我国适用除外制度的不足。第五部分是笔者对我国适用除外制度的完善提出自己的具体建议。