社区是社会治理体系中的最基层单元,社区治理是国家治理体系的重要组成部分。因此加强社区治理,有效协调社区利益关系,对于解决民生问题,促进社会秩序稳定具有重要意义,同时对于构建良好的社区协同治理的体系尤为重要。从“单位制”到“街居制”再到“社区制”,基层治理重心不断下移,并逐步形成了多元主体社区协同共治的新局面。但是,当前社区多元主体之间由于法律不健全、利益协调不足、沟通平台不完善等问题,使社区治理主体在协同治理过程中面临困境,导致协同不善,甚至会出现社区秩序出现更加混乱的状态。为了实现基层社区治理的善治,各地都不断进行政党嵌入社区治理的实践探索,试图解决基层社区治理所面临的困境,那么政党嵌入能否实现基层社区有序的协同治理?其作用机制是什么?产生的结果是怎么样的?本文主要通过对上海市K街道的社区进行实践调研,观察分析K街道在政党嵌入下的社区治理情况,收集了社区协同治理的相关案例。通过分析访谈资料,探讨了政党嵌入在基层社区治理中发挥作用的机制,如何凝聚多元主体之间的力量,从而实现社区良性协同治理的。此外,在实践调研过程中,笔者发现政党嵌入基层治理也面临前期认同难、功能调试困境和表面性参与等挑战。随着治理实践的深化落实,社区逐步形成了“居委会、业委会、物业公司”三驾马车协同共治体系,然而受职能不清等诸多因素的影响,三者并未形成合力,甚至还激化了社区治理矛盾。在此背景下,政党嵌入应运而生,基于权威领导、组织规范、资源共享、价值融合等一系列机制,为解决社区三驾马车协同治理问题提供了可行路径,加快了社区资源的整合,促进了社区治理主体的多元融合,从而使社区矛盾化解,实现社区的善治。在这样的机制下,政党通过整合多方力量,实现多元主体之间的有效协同,在基层党建的引领下凝聚多方的力量,解决社区矛盾,使得居民协同自治稳步推进、社区管理有序开展、社区服务日趋完善、社区文明渐趋形成。