【摘 要】
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该文通过系统的理论分析和翔实的数据论证,围绕中国增值税改革的必要性、可行性以及改革具体措施和步骤等三方面的内容展开系统的研究与探讨.该文首先指出,中国的增值税制度
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该文通过系统的理论分析和翔实的数据论证,围绕中国增值税改革的必要性、可行性以及改革具体措施和步骤等三方面的内容展开系统的研究与探讨.该文首先指出,中国的增值税制度已经走到了刻不容缓必须进行改革的境地.自1994年中国成功地引进增值税制度以来,中国的宏观经济发生了深刻的变化使得中国本身就存在一定弊端的现行增值税制度暴露出越来越多的问题,背离了增值税制度设置的初衷,更妨碍了中国经济的进一步发展.然后,在强调中国增值税制度改革必要性的基础之上,该文运用法学和经济学原理提出中国增值税改革应当遵循效率优先兼顾公平的原则.并以客观、充分的统计数据证明中国的增值税改革在财政上完全可行.同时指出中国的增值税改革能够顺应并促进中国宏观与微观经济的持续发展.最后,在论证中国增值税制度改革的可行性并揭示了改革原则的前提下,该文以浓重的笔墨对中国增值税制度改革的具体途径和步骤问题提出了独到的见解.其一,实现税基模式从生产型分期转换为消费型,并对资本性投入抵扣的范围、时间等问题展开讨论.其二,重新选择课税范围,强调要理性地把握扩围的大小和步骤以及对敏感领域是否课税的问题进行分析.其三,简化现行增值税的税率结构,剔除降低效率的税收优惠政策,保持或适当提高现行增值税税率.其四,调整主次颠倒的纳税主体结构,建议以发票管理与账簿管理相结合的方式提高增值税征管的效率.此外,还提出增值税改革应当协调与其他税种的关系以及其他建议.
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