PPP模式作为公共服务供给机制的重大创新,在环保领域的应用日益广泛,合理有效的绩效评价是决定项目成功的关键因素之一。目前污水处理PPP项目绩效评价研究多集中于市政污水和流域治理方面,专门针对园区工业污水处理PPP项目绩效评价的研究较少,相关绩效评价指标体系尚未建成,致使政府部门对招投标项目无法实现高效管理。在此背景下,以X园区工业污水处理PPP项目为研究对象,采用文献研究法、实地调研法和案例分析法,按照“提出问题-分析问题-解决问题”的思路展开研究。首先,在总结国内外研究成果的基础上,分析目前污水处理PPP项目绩效评价应用现状,指出构建项目绩效评价指标的必要性。其次,通过对X园区工业污水处理PPP项目进行实地调研,对该项目目前绩效评价相关指标进行概括,总结出其绩效评价体系存在评价指标不够清晰、评价节点未覆盖全生命周期、评价系统未进行信息化建设、评价主体协调作用不明显等问题。再次,结合平衡计分卡理论和项目治理理论,利用文献研究法和德尔菲法对园区污水处理PPP项目绩效评级指标体系进行构建,通过对调查问卷进行信度和效度检验,识别出5个一级指标、15个二级指标和50个三级指标。将构建的指标体系应用到案例中进行实证研究,解决案例中存在的问题,并得出与实际情况相符的评价结果。最后,结合控制与反馈理论对X园区类工业污水处理PPP项目绩效评价指标结果进行进一步分析,针对发现的问题,提出完善绩效评价指标体系、成立专属管理机构、加快人才队伍建设的建议。论文贡献在于:基于平衡计分卡理论和项目治理理论构建园区工业污水处理PPP项目绩效评价指标体系,理论上将平衡计分卡多角度的绩效评价运用到政府项目监管发现问题提出对策上,丰富了平衡计分卡理论在政府监管领域的应用;实践上对污水处理PPP项目绩效评价指标的构建细化到园区工业污水处理领域,为园区工业污水处理PPP项目的绩效评价指标设计提供参考。