税制改革,是中国财政体制改革的重要组成部分,如何改革和完善占税收主体地位的增值税更是税制改革的重中之重。论文从理论与实践的结合上,分析了现行增值税运行过程中出现的问题,并结合东北地区增值税改革试点情况,指出试点存在的问题和不足之处,进一步论述了现行增值税改革是加快经济结构调整的步伐、推动产业结构优化升级的需要;是公平税负、提高企业竞争力的需要;是现代化大生产专业化、协作化的需要;是强化征管、避免偷漏税的需要;也是社会主义市场经济发展的必然要求。 论文以现行增值税改革这一热点问题作为切入点,主要对增值税在实行及改革过程中出现的种种弊端、问题进行了分析研究,着重分析了增值税在东北地区试点出现的问题,以及试点工作对试点区域内外的影响,并在借鉴国际经验的基础上,较为深入的探讨了进一步完善我国增值税改革应坚持的原则和总体思路,并提出了如下对策:一是梯次、分步式,加快推行试点范围与加大试点力度相结合,加速向消费型增值税转型,最后完全过渡到消费型增值税;二是扩大增值税征收范围;三是改革创新征管新模式,实施增值税网络化管理。 本文的创新之处在于:一是用大量详实数据分析东北税改存在的问题,对扩大轿车行业抵扣范围进行了开拓性研究;二是论述了税制与征管的关系,结合工作实践,提出创新、实施增值税网络化管理新模式。三是对增值税转型及扩大征收范围进行了初步的探索。在研究方法上,以规范研究为主,并辅以实证研究。本文旨在通过研究增值税有关理论来指导我国增值税改革,为进一步完善我国增值税提供理论和实际的参考。