公共养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度，它是社会保障制度的一个重要组成部分。不断完善养老保险制度对规范和促进社会主义市场经济体制的发展起到重要的作用。　　本文运用计量统计方法，借用世界银行开发的养老金改革备选方案模拟模型(Pension Reform Option Simulation Tool-kit)（简称Prost精算模型），采用财政部社保司2006年“本地化”调整后的版本，以2000年第五次人口普查数据及相关养老保险基金的相关数据为基础，对我国现行的公共养老保险基金的财务状况得出多角度的预测性数据结果，为本文的研究提供了数据支持。　　从上世纪90年代初开始，立足当时中国的现实国情，我国逐步建立起社会统筹和个人账户相结合的公共养老保险制度，有效地的解决了资金筹集与待遇支付的财务平衡问题。但是由于制度转换所带来的收支缺口问题，即“隐性债务问题”呈逐年扩大趋势，这一状况严重地阻碍了我国现行养老保险制度的良性运行，并构成对我国社会和经济稳定发展的潜在威胁。随着人口老龄化高峰的推进，其潜在的支付危机极有可能酿成现实风险。“如何应对人口老龄化危机，构建合理的养老制度”成为一个重要的历史性课题。　　本文将关注点放在公共养老保障体系的整体收支平衡问题，即基金的筹资能力、财政的承受能力和待遇支付峰值之间的平衡关系问题，如何实现我国公共养老保险体系的可持续性发展问题。围绕Prost精算模型输出模块内容所提供的的项目内容，最终归纳分析得出影响公共养老保险财务收支平衡的七大因素。　　本文在导论部分正式提出所要研究的问题，即:影响我国公共养老保险财务收支平衡的原因是什么;随后，对公共养老保险的理论研究成果、美国和智利的公共养老保险实践情况，以及我国公共养老保险的沿革和现状进行了综述;在第五章，根据Prost精算模型测算得出的预测性数据结果，对当前造成我国公共养老保险财务收支不平衡的因素进行了具体分析和阐述;最后，针对这些原因，在第六章中提出了适应我国目前政治和经济发展现状，符合我国国情并具有实践性的改进建议。