财政支出绩效评价是西方国家政府公共支出管理的一项重要制度，西方各国对财政支出绩效评价进行了广泛的研究和实践，目前西方各国已基本上建立了较为完善的财政支出绩效评价体系。在我国，随着社会主义市场经济的不断完善，以及公共财政框架的逐步建立，推动建立财政支出绩效评价工作体系已成为财政改革所面临的一项重要课题。本文先从界定政府职能、公共财政的职能范围及对公共支出的规模和结构进行分析入手，揭示了建立财政支出绩效评价体系的重大意义;又对财政支出绩效评价的渊源和美国、英国、澳大利亚等西方国家的实践经验进行了回顾，从中得到了许多有益的启示;最后从我国财政支出绩效评价的现状分析中找到问题所在，总结出建立适合我国国情的财政支出绩效评价体系的几点对策。　　绩效评价是一种比较先进的公共支出管理制度，它是在政府——市场关系界定清晰、政府公共支出范围明确、公共支出体制基本建立的基础上形成和完善的。界定政府与市场的边界，并相应调整公共支出的范围、结构与规模，是提高公共支出配置效率的首要任务，更是实施财政支出绩效评价的前提。通过对绩效评价相关理论的研究与分析，我们的财政支出绩效评价体系的建立与实施才会有的放矢、事半功倍。　　建立我国的财政支出绩效评价体系，要根据我国的国情，针对我国财政支出绩效评价工作开展的实际，并结合借鉴国外的经验来展开和推进。财政支出绩效评价是近20年来出现在西方国家政府公共支出管理中的一项重要制度，其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系，形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。美国、英国、澳大利亚等国已经在绩效评价方面积累了较为成熟的实践经验，为我国财政支出绩效评价体系的建立带来了许多有益的启示。　　党的十六届三中全会指出，财政要“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩效评价体系。”长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的绩效不够重视。从我国财政支出绩效评价工作发展的现状看，虽然已有初步基础，但由于此项工作起步较晚，且缺乏系统性研究，仍不能适应我国市场经济发展与财政改革的客观需要。我国的财政支出绩效评价工作主要存在着未将财政支出绩效评价纳入整个绩效预算管理、监督环境尚未形成、缺乏统一的法律保障、缺乏科学、规范、合理的方法指标体系和评价结果约束乏力等几个方面的问题。　　以上问题的存在，不仅使我国的财政支出绩效评价工作远远落后于国际水平，直接影响了我国财政支出效益水平的提高，而且不利于财政支出的规范、合理运作。因此，必须尽快建立起我国科学、规范的财政支出绩效评价工作体系。合理划分财政支出绩效评价层次、形成全方位的绩效预算监督机制、建立健全财政支出绩效评价制度和科学地设置财政支出绩效评价指标体系将成为我国今后财政支出绩效评价工作具体努力的方向。　　对财政支出绩效进行评价的确是一个非常复杂的问题，如何建立规范的评价流程、合理的评价体系、科学的评价标准和评价方法，涉及到很多技术因素。这决定了只能结合我国实际情况，根据党的十六届三中全会的要求，按照“统一规划，积极稳妥，先易后难，分步实施”的原则，在借鉴美国等西方国家成熟经验和总结国内试点部门工作经验的基础上，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财政支出绩效评价体系。推行财政支出绩效评价制度这一举措，必将对我国财政支出管理的改革、政府职能转变乃至经济社会发展产生深远影响。