基于服务型政府建构的政务微信存在问题与发展对策研究——以“正定发布”为例

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改革传统工作方式是互联网时代对政府工作的要求,是适应服务型政府建构的需要。服务型政府是从人民的需求出发,通过法定程序建立起来的以为人民服务为宗旨并承担着服务责任的政府,政府的身份从过去的公共事务管理者变成社会服务者。政务微信是政府基于微信平台进行公共服务和公共事务管理的平台。政务微信与服务型政府两者在政府治理方式、政府信息公开以及政府公信力提升等方面具有一致性和契合性。充分利用政务微信是建构服务型政府的有效途径。
  “正定发布”是由河北省正定县委宣传部开通认证的微信订阅号,主要介绍正定社会发展和推广正定旅游资源。“正定发布”除了发布信息以外,还具有行政审批、污染举报和扫黑除恶三项服务功能。通过对“正定发布”微信平台的研究,政务微信在推进服务型政府建构中所起的作用主要表现在四方面:传播有效信息、拉近政民距离、拓宽服务渠道和扩大政府影响。政务微信可以丰富信息传播形式和提高信息传播效率;政府通过政务微信平台可以及时倾听民声并增加良性互动;公众借助政务微信可以实现线上业务办理,并且打破了地域限制;政府可以通过政务微信平台控制舆论再塑政府形象。调查显示,政府借助政务微信可以为公众提供更优质的服务;公众也期待通过政务微信获取公共服务,开通政务微信符合服务型政府建构的要求。
  政务微信毕竟是政府工作方式的新形式。以“正定发布”为代表,对政务微信进行总结和归纳发现政务微信发展还存在四方面制约因素,分别是信息发布缺陷、服务功能不足、政府公信力消解和缺乏长效发展机制等问题。从政务微信的使用与满足视角来看,让政务微信更好地满足服务型政府构建的需要,必须提升政务微信的信息质量、强化政务微信的服务功能,要充分借助官方微信再塑政府形象,改善发展环境,使政务微信在建构服务型政府的过程中逐渐完善。升级改革政务微信平台可以更好地适应公众的需求和习惯,公民可以享受到更高质量的社会服务,从而达到建构服务型政府的目的。政务微信的良好运作既要明确责任主体,又要健全各项制度,同时也离不开政策的支持,研究分析政务微信在服务型政府建构过程中的问题与对策,有利于政务微信的健康发展,从而为服务型政府的建构提供决策参考。
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