【摘 要】
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土地对于农民而言,是从事农业生产的前提条件,是收入来源的重要保障,是生活方式的决定因素。随着我国工业化发展、城市化建设的快速推进,大量农业用地转为非农业用地,农民失去祖祖
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土地对于农民而言,是从事农业生产的前提条件,是收入来源的重要保障,是生活方式的决定因素。随着我国工业化发展、城市化建设的快速推进,大量农业用地转为非农业用地,农民失去祖祖辈辈赖以生产、生活的土地,由于缺乏专业技能、专业知识,失去土地后再就业较为困难,失地农民被逐渐边缘化,成为了一个特殊群体。党的十八大明确指出:要让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,提出要改革土地征用制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例,促进城乡要素平等交换和公共资源的均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。因此,以不牺牲农民的切身利益为出发点,以共享建设成果为落脚点,立足当前、谋划长远,建立我国失地农民基本社会保障制度,制定并完善失地农民社会保障相关政策文件,是解决失地农民社会保障问题的可行办法、是加快城市化的重要保障、是解决土地征用问题的有力抓手,对于实现“中国梦”具有十分重要的意义。 本文结合我国当前失地农民保障的实际情况,具体分析昆明市呈贡区失地农民社会保障现状、存在的问题,从整体和局部两个层面,提出了下阶段呈贡区失地农民社会保障问题的对策建议。研究的目的是为失地农民社保问题寻求更多的解决路径,对全昆明市、全云南省乃至全国,在解决此问题上提供实际案例参考。
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