【摘 要】
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根据国家2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求,逐步对农村义务教育阶段中小学生实行营养改善计划。各级政府自上而下都制定了一系列执行政策的细则,本论文重点对浙江省缙云县进行政策执行情况研究。论文依据文献,围绕《营养改善计划》政策执行的满意度、不足等方面内容,设计了针对教师、学生及家长的调查问卷。采用随机抽样法进行调查,共调查初中与小学教师200人,初中与小学
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根据国家2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求,逐步对农村义务教育阶段中小学生实行营养改善计划。各级政府自上而下都制定了一系列执行政策的细则,本论文重点对浙江省缙云县进行政策执行情况研究。论文依据文献,围绕《营养改善计划》政策执行的满意度、不足等方面内容,设计了针对教师、学生及家长的调查问卷。采用随机抽样法进行调查,共调查初中与小学教师200人,初中与小学生386人,学生家长356人。同时,设计了深度访谈的内容进行访谈。通过数据分析发现,缙云县与国内存在的共性问题主要有:投入不均衡;食堂专职人员不足;政策宣传不到位;营养餐浪费;相关法律缺失。该县的特殊问题主要有政策执行者缺乏执行能力;申报体制不完善;统购管理存在漏洞;补助金额偏低;食堂工作人员业务能力不高;监督体制不健全。依据政策分析的基本模型,从政策执行者与执行机构因素、目标群体因素、政策资源与环境因素这三个方面对缙云县政策执行现存问题进行原因分析,进而提出了针对国内共性问题的建议和缙云县特殊性问题的建议。其中,针对国内共性问题的建议主要有:加大食堂的投入;增加工勤人员,减轻教师负担;加强政策的宣传,创设良好的执行环境;提高学生的营养意识,树立重视营养的校园文化环境;确立我国的营养餐供餐法。针对缙云县的特殊问题提出特殊建议:提升执行者的服务意识和使命感、提升政策执行者的执行效率和执行能力、规范缙云县营养餐的受众范围、完善缙云县食堂物资的配送制度、适当提高营养膳食补助的标准、加大员工投入,提高营养餐质量、完善政策实施的激励和管控机制、完善有效的监管制度。
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