信息化深刻影响着社会管理的组织方式和政府运作方式,许多国家和地区正致力于信息基础设施的建设和利用信息技术构筑电子政府,发展电子政务,实现电子治理。欧盟作为区域组织管理的成功典范,多层治理制度在其中起到了重要的推动作用。本文探讨多层治理对电子政务发展进程的影响,以期推动电子政务的跨国研究;主要从两个层面探讨多层治理对电子政务的影响,即欧盟层面和成员国层面,由于篇幅的限制基本不涉及成员国内部的地区和地方层级。导论解释了本文涉及的基本概念,即电子政务、多层治理;论证了本文研究的理论和实践意义;指出本文的新意在于将多层治理与欧盟电子政务相结合进行研究,以多层治理为研究工具,分析其对电子政务的影响,提升人们对欧盟这个复杂治理行为体的认识,并对我国区域治理提供有益的经验借鉴。第一章对多层治理进行了理论分析,揭示其特点及运作模式,指出电子政务出现的意义,主要体现在公民网络参与、政府结构扁平化等方面。第二章和第三章主要讨论了多层治理对欧盟超国家层面和国家层面的影响。对于欧盟层面而言,多层治理对电子政务发展的影响主要体现在战略定位和电子政务政策制定方面。第四章选取了有代表性的两个国家—丹麦和英国探讨多层治理在国家层面对电子政务建设的影响。之所以选择这两个国家为例进行分析是由于英国是欧盟国家中开展电子政务较早的国家,而且一直以来发展势头良好;而丹麦作为后起之秀,近几年来电子政务在全球居于领先水平,其成功之处与欧盟的多层治理有着一定的联系。本文所探讨的“影响”主要是积极方面的影响。诚然欧盟也存在治理困境,多层治理也并非万能之药。在这个意义上而言,欧盟多层治理的经验并非放之四海而皆准,以欧盟多层治理的成功个案来观照东盟、非盟等地区一体化组织的治理问题是否具有普适性还需要进一步探讨。