国有企业(以下简称国企)改制，就是改变国企传统体制，建立适应竞争性的社会主义市场经济的现代企业制度，实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，转变为独立的法人实体和市场主体，主要分为公司制改造、股份合作制改造、分立、债权转股权、出售、合并、承包租赁等。本文在分析我国国企改制的形式和目前相关税收政策规定之后，详细列举了目前国企改制过程中造成税收流失的种种现象和造成这些现象的原因，并结合西方国家防止税收流失的理论与实践，试图找出治理我国国企改制中税收流失的良方。 作者利用所学的法律专业的优势，从法学的角度阐述了当前税收法律法规以及相关法律法规在治理国企改制过程中税收流失的软弱和缺失，在分析论证的基础上，提出了建立税收法律制度体系、完善有关企业破产的法律规定、确立税务机关在企业破产程序中的法律地位、强化税源管理、清理有关税收优惠政策等方面的有益建议，在理论与实践的把握上做到了兼容并蓄，对实际工作具有一定的指导意义。