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土地整治规划是土地利用总体规划的重要补充,也是科学指导土地整治活动的重要依据,对规范土地整治行为、确保耕地占补平衡、实现耕地保护目标具有重要意义。而上地整治潜力分析与计算是开展上地整治规划编制的基础和前提,不同类型土地整治潜力的测算方法能为该类型测算区域在测算土地整治潜力时提供参考,并且要提高测算结果的科学性、合理性,使测算结果能够为测算区域制定土地整治规划提供参考依据。论文以西昌市为例,通过实地调查和收集整理有关资料,对西昌市土地整治潜力进行分析,得出以下结论:(1)国内外土地整治实践分析。国内外其他地区土地整治模式与经验借鉴,西昌市土地整治实践情况,划分潜力测算类型区域,确定各类型区域整治类型和潜力参数。(2)农用地整治潜力测算。对待整理区内各乡镇各村农用地整理规模、各地类整理后净耕地系数进行测算后,同时考虑项目内零星其他草地、坑塘和部分设施农用地整理潜力,将整理区内各行政村的潜力测算汇总后,西昌市待整理区农用地面积35163.24hm2,新增耕地约2238.08hm2,新增耕地率约6.36%。(3)农村集体建设用地整治潜力测算。全市可纳入农村建设用地整治潜力计算的农村居民点面积5534.71hm2,涉及拆迁农村人口25.48万人,计算出按未来人均用地标准情况下,拟整治区内农村居民点未来整治潜力,根据计算结果,农村居民点未来整治潜力1883.9hm2。(3)上地开发潜力分析。西昌市未利用地待开发区面积2913.5hm2,其中其他草地待开发面积2466.3hm2,内陆滩涂待开发面积380.8hm2,裸地66.4hm2,结合待开发区面积和新增耕地潜力系数,得出全市未利用地开发新增耕地潜力大小约1901.8hm2。(4)规划目标与重点整治区域划分。将西昌市划分为3个土地整治潜力功能区,分别为城市及产业集聚潜力功能区、环邛海生态旅游潜力功能区、安宁河河谷潜力功能区。