城镇化背景下昆明市沙朗乡城乡居民养老保险制度实施现状及问题研究

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云南省是少数民族聚居的西南地区农业大省,近年来在中央的支持下,经济迅速发展,城镇化进程不断加快。沙朗乡是云南省昆明市一个白族聚居的城乡结合交接带,该地区居民于2012年成为“农转城”居民,是城乡居民养老保险制度的保障对象,也是城镇化过程的具体实践者。城镇化的发展为该地区城乡居民养老保险制度的实施既带来了机遇,也带来了挑战。产业结构的转型升级、劳动力资源的大量涌入、财政资金的大力支持等为城乡居民养老保险基金筹集拓宽了渠道,提高了整体的缴费水平,但又对保险的参缴率、待遇保障水平、基金投资运营与管理提出了较高难度的要求。本文运用文献研究法对城乡居民养老保险制度的实施现状进行了梳理,并用问卷调查法以方便抽样的形式选取了该地区200位居民进行调查,遂根据问卷分析出存在的参保意愿不高、缴费档次普遍偏低、政策了解途径单一等问题,并对问题背后的原因进行了探讨,政策宣传不到位、居民对未来趋势缺乏信心、居民文化程度普遍不高和参保意识不强等原因都影响了城乡居民养老保险制度的推进。对此,本文提出抓住城镇化机遇发展特色产业以拓宽筹资渠道和提高筹资金额、加大宣传力度与宣传质量、提高经办服务质量、进一步建设网络信息平台、把控养老基金投资运营风险、完善投资机制与投资环境以及促进多学科融合研究等建议,以期我国的养老保险制度更加完善,并充分发挥好保障和再分配作用。
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