浅析公共场所管理者的安全保障义务

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随着社会经济的发展和人们法律意识的提高,在公共场所发生的法律纠纷越来越受到大家的关注,法院在审判实践中也经常遇到这样的案件。2009年12月26日全国人大常委会通过了《中华人民共和国侵权责任法》,该法对公共场所的管理人或者群众性活动的组织者未尽安全保障义务造成他人损害的情况作出了规定,该规定进一步明确了该类案件的适用标准,但现行立法的规定仍然比较原则和抽象,对于安全保障义务的内涵、外延、责任承担等方面还有待发展。本文主要分为三部分,第一部分讲述了安全保障义务的概述,简要说明了安全保障义务的概念、历史发展、学历依据以及其产生的功能和意义;第二部分主要探讨安全保障义务的性质和义务来源,针对学界讨论的合同义务说、法定义务说、合同义务与法定义务竞合说等不同观点进行论述,提出竞合说的合理性;另外针对违反安全保障义务的责任进行侵权四要素分析,通过对过错的把握、违法性的判断以及因果关系的认定进行详细的比较论述,来最终合理的分配责任,对补充责任的性质也给予一定的研究,提出其合理性以及不足之处。第三部分通过对一些实践中的案例加以分析和列举,进一步明确安全保障义务的性质和功能,也提出一些问题,对于一些具体的安全保障义务类型加以区分,从而对法官在实践中能更好的把握对违反安全保障义务的责任给予帮助。安全是对人的价值的尊重和关怀,安全保障义务是宪法上对人权保护的终究体现,是民法上诚实信用原则的落实,是侵权责任法上对特殊侵权责任处理的标竿,是社会价值进步的体现。
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