2018年的政府工作报告中提出要加快政府自身的建设,深入推进政府职能转变,而转移支付作为政府实现职能的重要手段,理应得到更好的完善和发展。然而在现实中转移支付制度仍然存在着问题,从中央到省级政府之间的转移支付制度已经日趋完善,但是对于省级以下的转移支付制度仍亟待完善。在新形势下,完善省以下的转移支付制度面临着严峻的挑战。因此,研究转移支付对云南省县级财力差距的影响,进而研究不同财力差距的县域之间公共物品供给的差别就具有重要的理论价值和现实意义,可以为完善省级以下的转移支付制度提供一定的思路和方向。本文的研究内容可以分为六个。第一部分介绍了本文的研究背景及研究的理论和现实意义、国内外研究现状、研究内容和方法,同时指出了本文的创新点以及不足之处。第二部分的内容主要介绍了转移支付、地方财力差距和公共物品相关的理论基础,主要是为论文提供一定的理论支持。第三部分内容是从现实的影响角度出发,在深层次上分析云南省各县域的转移支付以及财政收支现状的基础之上,得出了云南省各县域之间的转移支付以及公共物品的供给上存在着很大的差别的结论,说明了在云南省省以下的转移支付制度存在着转移支付分配不合理等问题,并且从财政支出和财政收入两个方面,对于各县域的公共物品供给情况进行客观的评价。第四部分首先采用“四步骤分析法”对转移支付是否会对地方财力差距造成影响进行论证,得出转移支付会缩小县域之间的财力差距的结论。第五部分,在转移支付可以缩小地区间的财力差距的基础上,根据财力差距的大小将数据进行分组,分别研究具有不同财力差距的地区转移支付对于地方公共物品均等化的影响,得出,财力差距大的地区转移支付对于公共物品均等化促进作用大的结论。第六部分是结论与建议部分,结合前文的分析,得出研究的结论,并从如何完善省级政府以下的转移支付制度、如何缩小地方财力差距、促进公共物品供给均等化三个方面提出相应的对策和建议。