论我国当事人申请撤诉的立法缺陷及完善

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民事撤诉法律制度作为整个民事诉讼法的一个重要组成部分,其不仅赋予当事人对诉讼程序的处分权,对保障当事人处分权的充分行使具有重大意义,而且也能引起诉讼程序的终结,是民事诉讼的结案方式之一。然而,我国《民事诉讼法》对当事人申请撤诉的规定不仅简单,而且存在着诸多缺陷,由此导致申请撤诉的实践问题重重。我国学界对申请撤诉的问题研究也相对浅显,研究成果明显偏少。本文在此基础上进行研究,并提出从立法上完善我国当事人申请撤诉的具体构想,以期对理论研究和司法实践有指导性的意义。全文共分为三个部分:第一部分:主要探讨我国当事人申请撤诉的立法缺陷,同时结合具体的司法案例,对立法缺陷所引发的实践问题进行透析,进而剖析立法缺陷背后的深层次原因。第二部分:从比较法的视角对德国、日本以及美国的当事人撤诉制度进行考察与借鉴,剖析德、日、美三国对当事人撤诉具体规定的异同,进而思考这三国有关当事人撤诉制度背后的立法理念,并以此为鉴,为从立法上完善我国当事人申请撤诉提供可参考的思路。第三部分:检视我国当事人申请撤诉的立法缺陷、实践问题及成因,借鉴域外先进的立法经验,提出完善当事人申请撤诉的立法构想。从明确申请撤诉的条件、将申请撤诉归为特别授权委托代理的事项、重新调整对撤诉申请权的归属、允许当事人对撤诉及其效力问题达成合意、确立法院不准许撤诉申请的法定情形以及明确撤诉的法律效力六个方面提出具体的,可操作性强的当事人申请撤诉制度的立法构想。
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