结构性减税视角下的“营改增”研究——以W市“营改增”试点为分析对象

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我国现行税制结构中,增值税和营业税是两个最为重要的流转税税种。其中,增值税的征税范围覆盖了除建筑业之外的第二产业,营业税的征税范围覆盖了第三产业的大部分行业,随着市场经济的进一步发展,这种不同行业适用不同税制的做法,日渐显现出其内在的不合理性和缺陷。而实行“营改增”,能够有效地杜绝重复征税的情况,同时也有利于实现税负的公平性,逐渐将所有的商品和服务统一都纳入到增值税征税范畴,是进行财税体制改革的关键环节和重要内容,不仅能够推动结构性减税工作的较好落地,也能使税制结构变得更加合理。  本文从结构性减税的视角来讨论“营改增”这一选题,从“营改增”的背景、意义入手,通过W市“营改增”改革试点的具体案例,对该市的税源情况及近三年“营改增”成效进行分析总结,指出W市“营改增”试点的经验和不足,并对全面铺开“营改增”提出相应的对策建议。  本文包括绪论和三个部分,具体阐述如下:  第一部分,重点对“营改增”基本理论进行介绍。在对国内外研究成果进行归纳总结的基础上,阐述了“营改增”的含义、特点、功能及其理论等,解释了进行“营改增”税制改革的必要性。  第二部分,以W市“营改增”试点为案例介绍了“营改增”的具体实施过程及其成效,从纳税人、企业管理、产业结构、财税体制的角度分析了“营改增”带来的影响。  第三部分为讨论和结论。介绍全面铺开“营改增”后,从健全地方税收体系、协调国地税征纳关系等方面提出相关建议。  本文的创新之处,一是研究内容的创新。“营改增”是结构性减税的重要一招,创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力,在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。这一研究内容具有较强的时效性和时代性特点。二是研究方法的创新。本文运用案例研究和问卷调查的方法,对“营改增”改革试点在实际中的执行情况,用数据、比较和分析进行了具体论述,用科学严谨的方法得出了论文研究结论。
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