改革开放以来,我国经济社会发生了深刻的变化,随着城市化进程的加快,城乡二元体制向一元体制加快推进。城市各种社会组织蓬勃发展,与基层的联系日益紧密;农村基层组织经济发展、社会管理等职能逐渐弱化。因此,针对当前经济社会发展的转型设计一套有效的基层党建新格局战略成为城乡一体化管理实践的迫切需要,也成为当前加强和改进党的领导方式、活动方式的重要命题。本文基于浙江省舟山市基层党建工作实践,首先分析了舟山市构建城乡统筹基层党建现状、成效以及存在的主要问题。并利用战略管理理论,针对这些情况提出舟山市构建城乡统筹基层党建新格局的战略原则和目标。然后依据舟山市的实践对构建我国城乡统筹基层党建新格局进行了系统分析与初步设计。具体包括(1)解决统筹城乡基层党建的重心问题。(2)解决城乡一体化党建的空间形态问题。(3)解决统筹城乡基层党建工作的形式多样化问题。(4)解决城乡基层党组织的功能定位和工作方式的问题。(5)解决城乡基层党组织开展活动的物质保障和动力机制的问题。