地方公共工程建设管理中的腐败问题研究——以L市为例

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从L市的情况来看,地方公共工程建设管理中的腐败问题严重。腐败是政治之癌,危害极大。需要寻找杜绝腐败的有效策略。本文的形成正是基于上述思考。  本文主要运用文献研究法、案例研究法,以法治理论及权力制约理论为视角,对地方公共工程建设管理的现状、存在的腐败问题及腐败的成因进行考察、分析和研究,并据此提出地方公共工程建设管理的杜绝腐败策略。通过考察,发现地方公共工程建设管理领域的腐败类型主要有制度腐败、权力滥用腐败和暗箱操作腐败,这些腐败类型及其在现实中的具体表现,就是地方公共工程建设管理领域腐败问题的直接呈现。通过分析,发现地方公共工程建设管理领域腐败的成因主要有制度制定存有缺陷、管理体系与过程公开性不足、监督与制约机制不健全、廉政文化建设乏力。基于地方公共工程建设管理领域的腐败问题及成因,提出制度、监督、教育相结合的杜绝腐败策略,具体的策略为:以严谨而可行的制度为反腐核心,以管理过程及内容的阳光化为反腐途径,实现全方位的监督与制约形成常态化的监督与制约机制,构建廉政文化形成“拒腐防变”的思想自觉。  本文的引言部分介绍了选题的缘起及意义、研究的内容及方法、相关概念与理论及有关本文选题的研究综述。在相关概念与理论简介这一部分内容中,对地方公共工程概念、地方公共工程建设管理概念、腐败概念、权力制约理论及法治理论作了简介,这些概念与理论是本文的立论基础,其提出以当下形成共识的学术观点和理论为基石。本文的第二章通过考察L市公共工程建设管理的现状与成效,为下文的腐败成因分析和腐败策略的提出构建现实基础并提供现实素材。本文的第三章通过描写腐败的分类及表现,来论述地方公共工程建设管理中的腐败问题。本文的第四章以法治理论及权力制约理论为视野,以制约能力影响因素为理论工具,对地方公共工程建设管理中的腐败的成因进行分析,为杜绝腐败策略的提出夯实基础。本文的第五章根据前文的分析结论,提出地方公共工程建设管理的杜绝腐败策略。本文的结语部分对本篇文章作了回顾,并反省了本文的不足之处。  本文研究的重点是地方公共工程建设管理中的腐败问题及其成因,以L市为例展开研究。本文的不足之处是研究视野较窄,仅对建设管理领域的腐败进行研究,未对工程立项、工程招投标等公共工程其他领域的腐败进行研究。希望本文的论述能为公共工程其他领域的腐败研究,提供一些有益的启发和帮助。
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