基层税务部门公务员职业倦怠研究

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职业倦怠的研究首先由Freudenberger和Maslach根据医护人员等一些容易消耗精力和导致情绪化的服务行业的工作经历提出。这些职业有很多因素导致工作积极性降低,产生诸如对人毫不关心或对工作的负面态度等症状。中国正处于经济快速发展阶段,组织变革速度加快,导致职业不稳定性增加,各行各业都面临着前所未有的工作压力,职业倦怠程度在进一步加重,已经成为中国社会的一种流行病。近年来,税务部门一直在加快税收征管的信息化、集中化和专业化的步伐,建立“放管服”税收征管模式,同时县市区局机构扁平化,这些现状对基层税务干部的心理、思想和待遇产生了很大的影响,如果基层税务干部的管理仍然延用普遍公务员的管理制度,那么公务员制度中的激励机制就会被削弱,导致基层税务工作者的工作倦怠日益加重。本文综合运用了文献研究法、实证研究法和问卷调查法,首先通过对四个相关理论进行回顾,为研究基层公务员职业倦怠这一问题,提出了激励机制作为解决办法,为其奠定理论基础。然后对曲靖经开区税务局公务员的激励现状进行调查,通过问卷调查获得的数据进一步分析出基层税务人员的需要和特点,找出当前基层税务人员主要的积极性影响和激励因素,再借鉴各种激励理论,提出针对基层税务人员的一些具体激励手段和方法,进一步深入研究,了解基层税务者的需求,完善基层工作者的激励制度,从而减轻税务工作者的职业倦怠,提高税务部门基层公务员的创造力和积极性。针对税务系统这样一个垂直管理的部门,各县(区)局的工作内容和强度,对干部的政策制度都是自上而下统一的,所以本文选取笔者所在单位曲靖经济技术开发区税务局为例,对基层税务部门公务员职业倦怠现象进行调查,总结税务部门现行激励措施存在的问题。全文分四部分内容进行阐述,第一部分是绪论,主要介绍了研究背景和意义,相关文献研究综述,研究方法和全文写作框架。论述税务系统公务员建立激励措施削减职业倦怠的重要性,阐述了职业倦怠和激励制度的具体概念,针对职业倦怠和激励措施总结了国内外相关的研究现状,强化、公平、需求层次、人力资本四大理论也为本论题的展开做了很好铺垫。第二部分是对曲靖经济开发区税务局公务员现状的分析,首先介绍了曲靖经开区税务系统的整体概况,通过问卷调查的方式对税务系统职工的职业倦怠基本情况等进行了实证,由此得出了经济开发区税务部门职工职业倦怠的五大情况。第三部分着重从个体层面和组织层面对经开区税务局公务员职业倦怠问题产生的原因进行剖析,提出了造成职业倦怠的9个原因。第四部分就经开区税务局所涉及的问题,提出一些具体的解决基层税务机关工作人员职业倦怠的对策。阐明激励措施制定的四个原则,即以人为本、竞争原则、同步激励和目标相结合的原则。基于这四个原则,从个人层面和组织层面提出了解决职业倦怠的对策。
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