印度尼西亚是东南亚人口最多的国家,其地处衔接太平洋和印度洋、东南亚半岛和澳大利亚的交通要道。其境内拥有丰富的锡、石油和天然气等战略物资。因而,美国一直把印尼视为亚洲防务链上重要的一环;在亚洲,尤其是东南亚的冷战战场上给予印尼极大的关注。从苏加诺时代开始,美国就通过政治、外交、经济等各种手段加强对印尼的渗透和控制,力图把印尼纳入自己的国际战略轨道。之后在苏哈托执政的32年里,印尼和美国的关系基本保持了平稳的发展趋势。本文力图从史实的纵深出发,并结合国际关系理论中的国家利益理论着重探讨印尼与美国关系发展与维持的利益基础、决策模式及基本规律。论文的第一部分首先从印尼独立时的对外关系入手,简要介绍了印尼独立时的基本情况。接着详细分析了苏哈托上台前印尼的对外政策,以及同美国的关系。作为过渡简要叙述了九·三O事件,这一苏哈托上台的契机。第二部分主要以史实为线索论述了苏哈托执政时期与美国在政治、经济、军事上发展的主要内容并深入分析两国关系发展变化的特点。借此对比印尼与美国关系在冷战时与冷战后的发展变化。第三部分是全文的重点所在,文中主要通过印尼与美国对双方关系各自的战略思考,进而层层递进揭示印尼与美国关系发展维持的利益基础与基本规律。第四部分则是对两国关系发展存在的制约问题如中国因素、人权问题、美国的霸权主义与单边政治等作了全面的分析。基于以上论述,本文在最后得出结论,印尼与美国关系是安全利益上的相互利用,从而建立起经济利益与价值观念相互交错的相对平稳的双边关系。