新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工动因及障碍研究

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新疆是一个多民族杂居地区,维吾尔族占少数民族人口比重的76.08%,解决新疆“三农”问题的重中之重是解决新疆少数民族的贫困问题,30个贫困县中,少数民族贫困人口所占比重高达90.24%。维吾尔族是新疆的主体民族,贫困现象更为严重,农村维吾尔族生活习惯、宗教信仰、语言和居住环境与我国内陆地区相比,存在很大差异,维吾尔族聚居的农村地区,产业单一,没有比外出务工更好的脱贫致富路径,但短期内又难以实现呈规模的有效外出务工。为早日实现新疆地区经济快速发展,实现新疆少数民族地区城镇化,实现维吾尔族少数民族充分就业和全面发展的诉求,必须加快新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工的步伐,大量减少农民,才能根本上解决贫困问题。本文运用比较分析法、综合评价和二元Logistic回归分析等统计方法,对新疆农村维吾尔族富余劳动力的规模、就业意愿、外出务工动因及障碍因素以及其内在机理进行了系统研究。首先,介绍了研究背景和意义,对国内外研究现状进行了综述,在界定清晰相关概念的基础上,夯实论文研究的理论支撑。其次,对新疆农村维吾尔族富余劳动力的规模和就业意愿进行估算和分析。新疆农村维吾尔族富余劳动力规模庞大,2011年达240.72万人,外出务工流动率却十分缓慢,人均耕地不足1.5亩的现状,反映了农村维吾尔族富余劳动力外出务工是亟待解决的问题。农村维吾尔族富余劳动力即便贫困,仍“固守家园”的现象十分明显,很多人满足于现有生活状态。年龄较小、初中以上文化程度的男性青年外出务工意愿较强,年龄越大、文化水平越低的人“固守家园”意愿越强烈。再次,分析了新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工的典型特征,主要表现为:省内自主进城人员以男性为主,流动性较大,从事建筑、加工、运输、餐饮等行业;省外务工人员女性偏多,大都是政府组织的外出务工,多以加工制造业、餐饮业为主。在此基础上,对其外出务工动因及障碍因素进行实证分析,结果表明:外出务工动力因素中,位居第一位的依然是经济收入水平因素,年龄与农村维吾尔族富余劳动力外出务工意愿呈倒“U”型关系;就业半径、经济收入、就业途径(自己进城、亲情网络、政府组织)以及自身就业能力水平,直接影响他们的务工意愿;障碍因素中进城费用、饮食习惯、社会保障、人身安全保障、是否签合同、汉语交流、城镇就业条件、土地流转交易、对就业风险感觉及学历水平对其务工意愿负向影响程度由大逐渐变小。最后,利用实证分析结果,建立了新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工内在机理分析模型,研究表明:“固守家园”内在机理是农村维吾尔族富余劳动力自身非农就业能力不足;外出务工内在机理是自身有一定非农就业能力,外出务工动机较大。“固守家园”群体转向外出务工的条件是:提高自身非农就业能力,从而改变思想意识,促进外出务工动机的增强。本论文对新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工动因及障碍的研究,获得了一些有价值的研究结果和数据,研究成果对于新疆农村维吾尔族富余劳动力外出务工政策的制定有较高的参考价值。
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