巴彦淖尔市交通管理改革研究——以大部制改革为视角

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城市的交通管理问题是本世纪以来,工业发达国家一直为之困扰的问题。随着我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙,城市交通管理工作也随之出现了前所未有的压力,传统的交通管理模式已经不能适应现代社会的需要。当前,我国中小型城市交通管理问题尤为严重,如果交通管理方式不能得到持续改革和完善,必将对经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁,也会给人民的生命财产造成巨大损失。   20世纪80年代巴彦淖尔市交通管理工作刚起步时面临的交通秩序情况:路少,两三个岗亭几条街,道路上大型货车、汽车、摩托车、畜力车、自行车等人车混行,非常混乱,而且存在着极大的安全隐患问题。但是通过巴彦淖尔市交通管理部门的不断改革和完善,使得巴彦淖尔市不但摆脱了当时交通秩序混乱的状况,而且使得交通管理各项工作一直走在内蒙古自治区的前列。但是,随着西部大开发和区域经济一体化的深入发展,城市化进程的不断加快,巴彦淖尔市的交通管理模式,逐步暴露出职责管理不清、运输方式管理机构设置过多,监督、执行职能配置不科学等弊端,已经不能适应当前经济社会发展的需要。   本文通过分析巴彦淖尔市交通管理存在的问题,借鉴其他城市交通管理改革的先进经验,提出了形成职能统一,执行、监督相互制约的大部制交通管理体制,促进巴彦淖尔市交通管理良性发展的对策。
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