我国食品质量安全认证问题研究

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食品质量安全是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。我国政府立足从源头抓质量的工作方针,建立健全食品质量安全监管体系和认证制度,全面加强食品质量安全立法和标准体系建设,对食品实行严格的质量安全监管。现已基本形成了统一管理、规范运作、共同实施的食品、农产品认证认可工作局面,基本建立了从农田到餐桌全过程的食品、农产品认证认可体系。目前,我国食品质量安全认证类别包括无公害农产品认证、绿色食品认证、有机产品认证、良好农业规范(GAP)认证、危害分析与关键控制点(HACCP)认证、食品质量安全管理体系(ISO22000)认证、绿色市场认证等。经过努力,中国食品质量总体水平稳步提高,食品质量安全状况不断改善,食品生产经营秩序显著好转,全社会的食品质量安全意识明显提高。但是,我国食品质量安全认证还存在着诸多问题亟待解决。2010年1月,全国食品安全整顿工作办公室对外披露,上海熊猫乳品有限公司等多家企业乳品三聚氰胺超标,此事件距2008年的“三鹿奶粉事件”还不到一年半的时间。通过食品安全管理体系认证的企业频频爆发食品安全事故,使我国食品质量安全认证公信力收到严重挑战,现有的食品质量安全认证体系和食品质量安全认证制度能否给老百姓的生活提供有效保障吗?食品质量安全认证是政府进行食品安全管理监督的一个重要手段,原则上采取统一管理、统一组织的管理模式,同样,我国食品质量安全认证存在的问题在全国范围内都具有普遍性。本论文将采用定性分析和比较分析的方法,对国内重大食品质量安全事故案例分析,通过对我国及国外发达国家的食品质量安全认证进行深入的分析和比对,研究我国现行食品质量安全认证现状及存在的问题,从监督管理、法律法规、认证机构、认证企业等角度提出了相应的对策及建议,旨在为政府建立完善的食品质量安全认证制度提供依据和参考,为生产经营者有效参与市场竞争,为维护消费者维护合法权益提供支持。
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