【摘 要】
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互联网时代的到来,新兴媒体的蓬勃发展,政府部门在开展行政活动中生成、采集和保存了大量的与公众生产和生活息息相关的丰富数据,如地理空间及气象数据、旅游信息、数理统计
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互联网时代的到来,新兴媒体的蓬勃发展,政府部门在开展行政活动中生成、采集和保存了大量的与公众生产和生活息息相关的丰富数据,如地理空间及气象数据、旅游信息、数理统计及商业交易数据等。与此同时,电子商务也从公告板阶段过渡到门户网站阶段,实现了从部分服务到互动式民主的转变。公众也不再满足于简单的信息公开,发出了追求更深层次的政府数据开放的需求。政府开放数据随着大数据技术的发展渐渐成为新的信息公开趋势,各国政府利用数据开放技术向社会公众开放其所拥有的数据资源,致力于帮助政府优化决策,更进一步提供高质、高效的公共服务,另一方面,社会利用政府开放数据进行增值和创新利用,公众参与公共事务、制定决策、开展产品及服务创新,产生更高的社会价值。与数据信息相关的开放运动带动了国际开放数据运动的兴起,早在1983年,美国在计算机领域就掀起了“软件开源运动”,程序员反对一些软件巨头封闭软件,指责其限制和阻碍了软件技术的传播与交流。2009年,美国“Data.Gov”的国家数据开放平台正式上线,将联邦政府、州等政府数据公开,涵盖经济、政治、文化、社会等。随后,世界各国也都陆续对社会公开政府数据。直到2012年,上海市政府数据服务网开通,继而北京、浙江、贵州、广东等省开放数据平台先后陆续上线,与国外数据开放平台上线时间相比,我国的起步晚、尚处于探索阶段。三年后,国务院出台的促进大数据文件中明确提出,国家级政府数据统一开放平台的建成时间是2018年底。本文在开放数据晴雨表框下评估目前我国五个省级政府数据开放情况,从准备度、执行度、影响力三个维度分析英国、美国、加拿大、新西兰先进经验,分析其典型做法,结合我国省级数据开放工作实践及出现的具体问题,基于这一框架我国政府数据开放的具体的符合我国实际情况的改善和提升路径。
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