妇女多维贫困测量及精准扶贫研究

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精准扶贫是全面建成小康社会的重要战略举措,重在精准识别、精确帮扶和精确管理。由于受到制度、经济、社会和观念等方面的制约,贫困女性化趋势逐步显现。她们社会地位不高、发展能力较弱、资源与机会获取不易,是贫困中的弱势,处境更加艰难。鉴于此,本文将贫困妇女定为研究对象,在综合梳理国内外贫困研究的基础之上,选定多维视角对福建省贫困妇女的贫困状况及具有性别意识的精准帮扶对策进行了深入研究。首先,对国内外多维贫困和妇女贫困方面的研究进行简单梳理,结合项目数据和走访笔记介绍了福建省妇女贫困和精准帮扶的现状;同时梳理了多维贫困测度发展历程,并最终确定选用“Alkire-Foster”方法从收入、健康、教育等12个维度对通过实地调查获得的790份有效样本进行福建省贫困妇女多维贫困测度。测度结果显示,目前福建省贫困妇女存在着较为深重的收入、社会关系、健康、教育方面的贫困。其中,多维贫困度相对较轻的贫困妇女们在社会关系、教育和健康维度的贫困较为显著,多维贫困度相对较为严重的贫困妇女们在卫生设施、耐用消费品维度等基础生活保障方面显示贫困状况较为深重;且不能忽视对泉州、漳州等经济较为发达地区的贫困妇女的关注,南平、龙岩等偏山区的贫困妇女们的多维贫困状况不容乐观。其次,基于多维贫困测度结果,运用二元Logistic回归模型从区域特征、个人特征、家庭特征、政治资本和贫困认知五个方面进行了深入的福建省贫困妇女多维贫困影响因素研究。研究发现,需要加大对重点扶贫工作地区、家庭弱势群体较多的贫困妇女的帮扶力度,贫困妇女的非农化就业、外出务工经历以及与村干部的往来能够显著缓解其多维贫困状况,同时贫困妇女的主观贫困感和脱贫意识值得重视。最后,在阿玛蒂亚·森多维贫困理论的指导下,结合研究结论,提出福建省贫困妇女精准帮扶对策设计:持续关注贫困妇女及其家庭的健康状况,重点改善其生活环境;保障贫困妇女受教育权和话语权,完善其“权能建设”;构建完善的妇女工作群体,加强专业人才配置;动员多元主体介入女性扶贫,发挥“精英”力量;将性别意识纳入制度设计,完善精准帮扶机制;关注贫困妇女主观脱贫意识觉醒,树立自我发展观念。
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