网络公共领域软法规制研究

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软法之治是网络公共领域中的新的规制模式,其以灵活性、民主协商性等优越特性对网络公共领域进行适时的调整和规范。当前,我国公共领域范围急剧扩张,激发出更多的法治需求,传统的硬法规范陷入规制失灵的尴尬处境,因此大量民间软法应运而生。软法规制不仅可以有效弥补硬法规制之不足,还促进网络公共领域功能的有效发挥,使得软法担负起搭建制度框架与规范网络公共领域秩序的重要使命。但是,软法规制同样也存在自身不可避免的问题与不足,例如软法的规范体系存在缺陷、软法的实施面临障碍、软法规制的正当性欠缺。这些不足牵制着软法功能的发挥,使软法规制效果大打折扣。对此,网络公共领域需要采取一定的措施,致力于摆正利益不均的现实所在,发挥软法规制的实效作用,并且审时度势,以前瞻性的改革视野,开创网络公共领域发展、治理的新局面,使我国网信事业发展实现新的跨越。本文遵循“发现问题—分析问题—解决问题”的分析进路展开研究。具体而言:一方面,针对网络公共领域的特殊属性,论证了网络公共领域软法规制的必要性与可行性;另一方面,在梳理网络公共领域软法规制存在问题的基础上提出了系统的解决思路。文章正文部分包含以下四个部分,概括如下:第一部分网络公共领域软法的相关问题介绍。该部分首先介绍网络公共领域的基本问题,包括其概念和构成;其次介绍网络公共领域的基本问题,包括其内涵界定及我国网络公共领域的特征;再次介绍软法的基本问题,包括其概念、特征、性质;最后介绍了网络公共领域中软法的兴起及其发展脉络,为后文开展奠定了基本理论基础。第二部分网络公共领域软法规制的必要性与可行性。该部分首先总结分析出网络公共领域软法规制的必要性,主要包括网络公域范围的急剧扩张与硬法规制的失灵;其次分析出网络公共领域软法规制的可行性,包括三个方面:软法规制不以国家强制力为约束手段实效更佳、软法规制具有较强的灵活性、软法规制是以民主协商的机制规制网络空间。最后总结网络公共领域软法规制的主要功用及其实现方式。第三部分网络公共领域软法规制的问题检视。主要从软法的规范体系、软法的实施与软法规制的正当性三方面展开全面深度的分析。第四部分完善网络公共领域软法规制问题的措施。首先应完善软法的规范体系;其次消除软法的实施障碍;最后要弥补软法规制的正当性之不足。
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